Mislim da to ima veze sa ugovorom koji se potpisuje kod kupovine broja. Operater to može da tumači kao njegov resurs i da ga iznajmljuje pod uslovima koje on propiše. SMS oglasi definitivno postoje kao kategorija, što je definitivno spam iz ugla korisnika. Sećate se JUKE BOX. Nisam siguran ali verujem da su se operateri pravno zaštitili po tom pitanju jer spamovi i dalje dolaze.