Da, u pitanju je servis.
iframe je zato sto je potrebno submitovati tu anketu a posle glasanja prikazati i rezultate.
Pomocu iframe-a se refreshuje samo taj mali deo, a ne cela stranica sto je zahtev iz specifikacije projekta.
PS Naravno, mozda sam ja nesto propustio oko svega ovoga pa mislim da nema drugog nacina