Sve zavisi koliko hoćete biti precizni. Ako vam treba koordinata baš-baš svakog sela, onda to možete naći ovde:
http://www.heavens-above.com/selectt...ecified&TZ=CET
Potrebno je neko vreme dok se poskidaju sva mesta ...
Za prikaz mape preporučujem odlični
Mapserver, mislim da pruža i više nego što je potrebno za ovaj zadatak.
Kako Mapserver radi u praksi, možete videti na
http://www.manufacture.co.yu/gis/srbija/
Možete označiti deo koji hoćete da uveličate, da zumirate, panirate, pa mislim da je ovo dovoljno, flash nije neophodan, makar može i sa njim.